時間:2025-04-22 09:41:10
各有關(guān)單位、各區(qū)(縣、市)有關(guān)部門:
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)規(guī)定,為組織做好2025年度高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、申報對象
(一)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi),申請認定時注冊成立一年(指滿365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);
(二)2022年認定的高新技術(shù)企業(yè),其證書有效期至2025年,按本通知規(guī)定再次提出認定申請。
二、認定條件
(一)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(二)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(三)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(四)企業(yè)近三個會計年度(指2022-2024年度,實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.2024年度銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.2024年度銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.2024年度銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(五)2024年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;2024年度主要產(chǎn)品(服務)收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入中超過50%;
(六)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
(七)企業(yè)申請前一年內(nèi)(指提交申請日前365個日歷天數(shù))未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
三、申報流程
(一)自我評價
企業(yè)對照《管理辦法》和《工作指引》進行自我評價。符合條件的,按照《管理辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求,參照《高新技術(shù)企業(yè)認定申報書基本要求》(附件1)準備申報材料。為便于企業(yè)自我評價,我市預申報端口繼續(xù)開放,企業(yè)可模擬專家打分,便于后續(xù)補齊短板、精準輔導,詳見市科技局官網(wǎng)2024年12月20日《關(guān)于開展2025年度高新技術(shù)企業(yè)預申報工作的通知》(也可在地方網(wǎng)新系統(tǒng)進行自評)。
(二)網(wǎng)上填報
1.首次申請認定的企業(yè),須登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(以下簡稱國網(wǎng),http://www.innocom.gov.cn),點擊“企業(yè)申報”,選擇“注冊賬號”,實名注冊、認證完成后,再點擊“企業(yè)申報”登錄,點擊“高新技術(shù)企業(yè)認定”進入高企認定系統(tǒng)。〔企業(yè)登錄賬號為18位統(tǒng)一社會信用代碼,凡是之前在科技部火炬中心注冊過的企業(yè)用戶(包括所有的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)等)可以在國網(wǎng)直接登錄。無賬號企業(yè)需先注冊。〕已更名企業(yè)需先完成系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名稱變更再參加高新技術(shù)企業(yè)認定。
2.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權(quán)力等詳見《寧波市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室告知事項》(附件2)。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室告知全部內(nèi)容,進入國網(wǎng)企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》,點擊確認后,系統(tǒng)自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定)文本,點擊打印(系統(tǒng)默認A4紙,正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)后,不再需要提供適用事項證明材料。
不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。
3.企業(yè)按照國網(wǎng)提示要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,上傳相關(guān)附件;確認無誤后,選擇對應的所屬地科技管理部門點擊“提交”(請勿提交至“寧波市”),然后下載《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。
4.今年開始,我辦啟用“寧波市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(以下簡稱:地方網(wǎng))新系統(tǒng)。登錄“寧波市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(https://stbrain.kjj.ningbo.gov.cn/enterprise),點擊“跳轉(zhuǎn)登錄”,用浙江政務服務網(wǎng)的法人賬號登錄(無浙江政務服務網(wǎng)法人賬號的企業(yè)需先注冊)。登錄后,須點擊“企業(yè)信息”,進行數(shù)據(jù)維護并保存。點擊“正式申報管理”,按照提示要求填寫企業(yè)基本情況、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容,上傳相關(guān)附件。對于知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)須填寫知識產(chǎn)權(quán)列表;不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當按規(guī)定上傳相關(guān)證明材料。確認無誤后,選擇“上報”。
四、認定高新技術(shù)企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策
(一)國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》)
(二)自2018年1月1日起,當年具備高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年(財稅〔2018〕76號)。
(三)自2023年1月1日至2027年12月31日,允許先進制造業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額(先進制造業(yè)企業(yè)是指高新技術(shù)企業(yè)(含所屬的非法人分支機構(gòu))中的制造業(yè)一般納稅人)。
(四)成功認定高新技術(shù)企業(yè)可獲得市、區(qū)(縣、市)兩級財政獎勵。
(五)優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)申報市級重大專項,并給予承擔國家級和省級重大科技項目補助,并在研發(fā)投入后補助、畝均效益評價、政府采購招投標、高層次人才招引、上市融資等方面予以重點傾斜支持。
五、注意事項
(一)各地科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報與服務工作,進一步優(yōu)化工作流程和服務方式,加強高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制等政策宣傳、解讀,做好相關(guān)信息咨詢,積極推進和落實證明事項告知承諾制工作。選擇適用告知承諾制辦理的,企業(yè)應確保承諾信息真實、準確,提供虛假承諾的企業(yè)將被納入有關(guān)信用記錄,并在下一次申請高新技術(shù)企業(yè)認定時不適用告知承諾制辦理;對提供虛假承諾通過認定的企業(yè),將按《管理辦法》第十九條第一款處理。
(二)為確保初審、專家評審等流程正常進行,企業(yè)在國網(wǎng)和地方網(wǎng)所填信息及附件應保持完全一致,如需修改,應在國網(wǎng)和地方網(wǎng)同步修改完再提交申請。
(三)高新技術(shù)企業(yè)認定采用無紙化,企業(yè)無需提交紙質(zhì)資料。對于通過初審的企業(yè),可自行參照附件1《高新技術(shù)企業(yè)認定申報書基本要求》制作紙質(zhì)申報材料留存?zhèn)洳椤F髽I(yè)在“地方網(wǎng)”上傳的證明材料應采用PDF格式,內(nèi)容清晰、完整,文件標題完整、有序。
(四)涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(五)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПWo期內(nèi)。企業(yè)應自行開展知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)檢索,不選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)須在申報材料中提供專利繳費憑證、法律狀態(tài)查詢、專利登記簿等相關(guān)材料,其中的I類和Ⅱ類專利需分別填報;通過轉(zhuǎn)讓申請權(quán)方式獲得的專利權(quán),企業(yè)應提供專利權(quán)變更說明材料;企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)有其他企業(yè)型權(quán)屬人時,應提供該企業(yè)放棄用于高新技術(shù)企業(yè)認定的聲明材料。
(六)企業(yè)選擇的審計中介機構(gòu)應符合《工作指引》明確的執(zhí)業(yè)時限、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)人員比例等條件,并約定責任事項。審計中介機構(gòu)出具的審計報告應附具營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)材料,應提供審計報告賦碼,并提交中介機構(gòu)承諾書(附件4)。
(七)參與高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)、科技中介、審計中介和人員對所承擔的工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。對存在弄虛作假等行為的,按照《寧波市科研誠信管理辦法(試行)》(甬科資〔2020〕81號)相關(guān)規(guī)定,列入市科研失信黑名單,追回已享受的獎補資金,并移送“寧波公共信用信息服務平臺”公開曝光。請各地科技部門提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認定為由索取不當錢財?shù)刃袨樘岣呔瑁鰪姺婪兑庾R,謹防上當受騙。
(八)首次申報高新技術(shù)企業(yè)的,請在今年企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束前積極申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策(負面清單行業(yè)除外)。
六、受理時間
2025年度高新技術(shù)企業(yè)認定分兩批受理,第一批認定“國網(wǎng)”和“地方網(wǎng)”的網(wǎng)上填報截止時間均為6月18日,第二批認定“國網(wǎng)”和“地方網(wǎng)”的網(wǎng)上填報截止時間均為8月15日。第一批認定未通過企業(yè)可補充完善申報材料再次提出申請,參加第二批認定。已參加預申報企業(yè)優(yōu)先推薦參加第一批認定,未參加預申報企業(yè)原則上參加第二批認定。各地應合理安排企業(yè)填報時間,防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡擁堵。
高新技術(shù)企業(yè)是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有生力量,各地各部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)培育工作,推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),為全域建設高水平創(chuàng)新型城市提供強勁動力。
上述通知未盡事宜,按照國家相關(guān)規(guī)定及我市相關(guān)要求辦理。
政策咨詢
市生產(chǎn)力促進中心 夏杰/孟炯 電話:87910712
市科技局高新處 周偉濤 電話:89292204
市財政局經(jīng)濟發(fā)展處 張星 電話:89388461
市稅務局企業(yè)所得稅處 康海波 電話:87732395
技術(shù)支持
市科技信息研究院 賴中恩 電話:87970569
各區(qū)(縣、市)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))聯(lián)系人詳見附件5。
附件1:高新技術(shù)企業(yè)認定申報書基本要求.docx
附件2:《寧波市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室告知事項》.docx
附件3:寧波市高新技術(shù)企業(yè)認定初審要點.docx
附件4:中介機構(gòu)承諾書.docx
附件5:各區(qū)(縣、市)科技管理部門聯(lián)系方式.doc
寧波市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室
2025年4月21日