時間：2024-01-19 21:08:21
奮楫揚帆新征程，乘風破浪謀新篇。
1月13日下午，寧波市鄞州區第十九屆人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程，在區文化藝術中心勝利閉幕。大會執行主席、市委常委、區委書記沈敏出席會議并講話。他強調，全區上下要守正創新、銳意進取、擔當作為，為在“勇當先行者、譜寫新篇章”征程中當先鋒作示范貢獻更大力量。
大會執行主席、區人大常委會主任楊慧芳主持會議。大會執行主席蔣士勇、胡建涌、黃健、徐衛成、夏素貞、朱劍濤、呂紅琴、陸朝暉、傅紀德、葛煥在主席臺就座。陳興立、鄭坤法等出席。
大會執行主席、市委常委、區委書記沈敏講話
大會執行主席、區人大常委會主任楊慧芳講話
優租科技集團有限公司董事長陳彩強出席寧波市鄞州區第十九屆人民代表大會第三次會議，莊嚴履行人大代表職責。
會議期間，他認真聽取審議了區長陳興立所作的《政府工作報告》，并在分組討論時作政府報告審議發言：
“一、是立足鄞州科技創新能力、產業基礎、資源稟賦、市場潛力等條件，加強產業謀篇布局。
二、是完善產業發展生態，支持從源頭創新到應用開發、成果轉化及產業化等全鏈條創新。
三、是制定超常規專項政策，比如加大“三首”產品信貸、融資擔保支持力度，推動首批次材料保險從1年延長到3年，設立未來產業投資基金。”
深入調查研究，廣泛傾聽市場呼聲，陳彩強代表提出的這份有價值、有分量的高質量建議，評選為代表優秀建議。
陳彩強代表也希望，在未來能夠不斷升華思想、淬煉實踐，不斷地推動鄞州區代表建議工作上臺階上水平。
分組討論時作政府報告審議發言：
各位領導：
今天上午，認真聆聽了陳區長所作的報告，倍感振奮、備受鼓舞，總的感受，陳區長所作的《報告》，站位高、思路清、措施實，完整、準確、全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的邏輯主線，傳遞了信心力量，指明了發展路徑，體現了奮力建設現代化濱海大都市首善之區的政治自覺、思想自覺、行動自覺，是一個高度契合中央、省委精神，緊貼鄞州發展實際，順應全區人民意愿的好報告，必將激勵全區上下在新的一年里團結拼搏、勇毅前行。我完全贊同。
主要兩方面深刻感受：
第一，《報告》總結成績全面客觀。一方面，經濟“硬核指數”鼓舞人心。報告中有大量詳實而亮眼的數字，展示了鄞州發展取得的驕人成績，體現了鄞州奮楫爭先的不懈追求。比如一般公共預算收入首次超過300億，達到305.5億元，固投增長9.2%，總量全市第一。引進億元以上項目124個，是全省招大引強十佳區。另一方面，“市場指數”激勵人心。惠企政策直達企業，撥付財政資金109億，企業減退緩免稅37億，全區企業家數邁入10萬級，市場信心在恢復。此外，改革指數、城鄉指數、民生指數堅定人心。可以說，鄞州經濟社會發展的各個方面展現了蓬勃的生機，我跟所有普通的鄞州百姓都有切身感受到，有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
第二，《報告》以“七個堅持、七個加快”部署今年工作，藍圖催人奮進。一方面，今年的目標安排積極主動。比如GDP增速6%左右，固定資產投資增長10%；研發投入強度達到3.4%，可以說，在大基數的情況下，能有這樣的增長速度，很不容易。另一方面，今年的任務安排部署精準有力。牢牢把握穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“七創爭先、八大攻堅”總要求，精心安排了“七個方面”重點工作。讓我印象特別深刻的，是下步工作中的第一塊內容：加快培育新質生產力形成競爭新優勢。今年我提出了“關于加快未來產業布局發展全面提升鄞州新質生產力”的建議，非常符合今年的工作方面，這里，簡要向各位領導介紹一下這個建議的主要內容。
去年以來，從中央到省市，正密集部署未來產業發展。去年，《寧波市加快培育發展未來產業行動方案》正式印發，著力培塑前沿新材料等九大未來產業。鄞州也推出“224X”先進制造業集群培育行動，但我區在培育發展未來產業上面臨著不少問題。比如創新投入相對不足，雖然全社會R&D經費投入強度達到了3%以上，但仍然遠遠不夠,杭州3個縣市區的投入總量超過鄞州，8個縣市區占比高于鄞州。如2022年濱江區R&D投入就超過兩百億元、占GDP比重高達9.52%、西湖區為4.27%。比如政策力度相對不大。未來產業孕育需要長期持續推進。目前，其他地方對未來產業的規劃時間從3年、5年到10年、15年不等，我區雖然推出“224X”先進制造業集群培育行動，但還未出臺具體發展細則政策指引、技術研發、市場培育、資金支撐等要素不齊全。主要三方面建議，一是立足鄞州科技創新能力、產業基礎、資源稟賦、市場潛力等條件，加強產業謀篇布局。二是完善產業發展生態，支持從源頭創新到應用開發、成果轉化及產業化等全鏈條創新。三是制定超常規專項政策，比如加大“三首”產品信貸、融資擔保支持力度，推動首批次材料保險從1年延長到3年，設立未來產業投資基金等。
